臺灣朝野對EFCA的爭論。從國際間的自由貿易、對中貿易依賴、關稅減讓項目與時程、產業轉型與相關的失業輔導救濟、乃至於GTAP等貿易模型設算問題等等,正反雙方對立,幾無共識可言。本文論證,把ECFA定義為「純經濟」議題、甚至於再縮小為自由貿易議題,會產生一種誤導性的迷思。「全球化」、「區域化」或「貿易自由化」都是在一定的國際政治與社會結構中,由一連串各國政府互動下的歷史產物,經常反映的是強權國家的利益折衝與計算。臺灣在這種國際政治經濟變動格局中,需要先確定自己的戰略性利益何在,才能有更細部的關稅減讓項目與時程、產業轉型與相關失業輔導與救濟等具體的方案設計。目前東亞區域主義是在開放式與封閉式之間的光譜上移動,牽涉到東亞強權之間的角力變化。本文建議,臺灣的基本戰略利益應該是在強權主導的局勢變化中維持戰略平衡。


