「治理」的研究在臺灣的公共事務與管理學界逐漸形成為重點理論傾向，但既有的文獻較少運用於思考如何於自由化與民主化的多元社會中，推動有效的濟弱扶傾公共政策又免於過度干預自主領域，且能就整體體制設計建構更好的願景。本文試圖以《自由中國》雜誌諸前賢雷震、殷海光、戴杜衡的思考與言論為指引，探究「治理」文獻，衡諸臺灣展現多元社會的歷史與現實，由之接引出設計與建立可能的體制及相應政策的轉變方向。比較當代政治哲學家就體制設計的思考，本文的研究發現《自由中國》雜誌諸前賢，特別是戴杜衡先生要求提昇社會領域自主性及多元治理的想法，先驅性地透露當代多元社會與公共治理原則的端倪。