眾所周知地，鄧小平曾對「改革開放」後中國大陸的農業發展做出巨大的貢獻。然而，鄧小平對「文革」前中共重大農業決策和政策的參與程度與情形，卻未受到應有的注意。既往普遍的觀點是：「文革」前鄧小平對農業涉入不深，並對相關議題持以溫和、務實的立場。本文認為：「文革」以前，鄧小平雖然未曾專門主管農業，但因位居高層，既對重大農業議題有所與聞並參加決策，在相關政策的部署與執行上，亦直接參與指揮與推動的工作。無論在1955年的「合作化」速度爭議、1950年代末掀起的「人民公社化」運動和高估產、高教購，以及1960年代初期的「包產到戶」爭論，鄧小平不但都置身其中，更扮演不可低估的角色和作用。此一時期鄧小平對農業、農村政策的偏左立場，主要是基於對毛澤東的信服和意識型態因素的影響。在經歷「三面紅旗」造成的農業嚴重挫敗後，鄧小平方逐漸持以較務實的態度。不容迴避地，「文革」前中共對農業、農村所造成的破壞和危害，鄧小平負有一定的責任。鄧小平在農業政策、問題上