地方民俗文化除富含深厚的人文與哲學意涵之外，也是台灣不可磨滅的歷史記憶與地方發展的軌跡；過去人類學家對媽祖信仰相關研究多分為三個部份，一是媽祖傳說與經典、儀式研究，二是媽祖信仰與社會團體行為，最後是其他類，就地方發展而言，寺廟是重要的資源，但這方面研究並無太多深入探討；學者辛晚教先生近年來開始處理此類議題，但也僅從規劃面向去著手，並無探討寺廟、地方民俗與地方發展的社會互動過程；而本文是以地方民俗與文化市鎮治理的關係為主題，並以大甲鎮為例，藉由鎮瀾宮為研究主體，以探討媽祖信仰、大甲地方發展與鎮瀾宮的影響力，此三者之問的關係為何；本文界定若一市鎮與其特有地方民俗文化得以產生互動，並促使此市鎮能夠蓬勃發展，則此一市鎮即可稱之為文化市鎮；然而，探討文化市鎮最重要的還是建構的過程，其中包括制度與組織的整合程度，建構程度是為厚實或單薄的等等皆有探討的必要性。

本文研究面向是以大甲鎮發展歷程之空間、治理與社會網絡所組成之關係，透過治理理論探討當地所形成的網絡關係，詳察其內在動員、組織制度與治理的互動情形，並檢視大甲當地形成的社會資本為地方帶來的影響為何，最後則回歸到最基本的問題一大甲鎮瀾宮廟埕空間上的爭議，俾以都市計畫規劃手法與角度來提出建議、落實並加以改善之，冀望能成為一個真正稱得上是「中部文化市鎮」的範例，得以成為台灣形塑文化市鎮的借鏡。

承上，本研究所得之大甲文化市鎮治理策略意涵為：

（一）治理機制的碎裂細分－黑道網絡橫行以及地方派系爭食

（二）文化環境的空間割裂－封閉的行動者與幻滅的地方願景