照片呈現民眾領取救濟物資的景象，可以觀察到照片中左上方二人正在分配救濟物資，民眾則利用各式各樣的器具來領取奶粉、麵粉等救濟物資。
早在1954年美國〈480公法〉關於救濟物資的援助政策以前，「天主教海外救濟組織」（Catholic Relief Services）於1950年代初期已開始在臺灣發放救濟物資。透過該救濟組織的居中聯繫，臺灣天主教會可獲得美國國內過剩救援物資，主要包括麵粉、麥片、牛奶、乳瑪琳和二手衣物，並在各堂區定期發放。
但在發放給民眾救濟物資後，衍生了一些弊端，比如因當地民眾飲食習慣不常使用麵粉作為原料，進而促使民眾以轉售或交換方式來換取其他所需物品，使救濟品未能配合救濟對象的需要，因此教導人民如何使用救濟物資成了天主教首要的工作之一。在臺東，約1956年開始，臺灣聖十字架修女會的首任會長費玉範修女(Sr. Benigna Faessler)等人就積極教導居民如何烹煮與利用這些救濟物資。
據鹿野鄉和平部落林德政先生所述，當時送來和平部落的物資大多為衣服與奶粉。奶粉多用大鐵桶裝，由於存放過久、天氣潮濕等原因，使鐵桶內奶粉都結成塊狀。林德政先生的母親時常得用鐵鎚來敲打才能使取出，而小朋友就拿著「一塊一塊」的奶粉塊來食用。
