皇民奉公運動於1941年4月開展，本文以時任臺灣總督長谷川清的訓示開頭，闡述在本項運動中，指導層應該做的思想準備。作為指導者，本文提出三點需注意的事項，如下所示：

1.實踐垂範：指導者在皇民奉公中要起到示範的效果，長谷川總督鼓勵指導者們，要發揮自己的創見與責任心，親身示範並帶領國民投入奉公活動。

2.協力挺身：皇民奉公運動強調的是合作，儘管指導者與其他國民任務不同，都需挺身向同一個目標邁進，文中以「六百萬人一心一體」來形容當時的目標。

3.下情上達：在推行政策時，指導者必須根據民意來調整施政方向，不可獨斷而罔顧人民的需求。皇民奉公的總目標不變，但指導者必須聽取民情以確保一般民眾願意參與運動。