本篇文章由產業技師岩城文袈裟所寫，主題為土地改良課的使命。

依據1940年（昭和15年）10月28日頒布的敕令第七百一十號，原先由地方課所管理的水利行政，將改為由產業部新設的土地改良課負責，為議論多年的地產行政一元化踏出第一步。依據訓令第一百零三號，土地改良課掌管職務包括土地改良、水利組織、公共埤圳、水利統一管理等水利工程相關事務。長久以來對於土地改良的解釋為增進土地上農業利用，但在高度國防國家建設的新體制下，作者認為不應侷限於此狹義，土地改良作為國土計畫中地方計畫的重要關鍵，應改稱為「農地計畫」較為妥當，將國家大政落實於地方。接著，作者列出五項他認為土地改良課需負責的職務：

1.開拓耕地：包括開拓耕地、圍墾與填海、荒地復原。

2.水利事務擴充：包括確保水源培養、整頓農業用排水系統、防水防潮設備。

3.耕地整頓：包括農業道路修整、區域劃分整理、交換分割合併、防風林整建。

4.土壤改良：包括普及充足灌溉，實施暗道排水。

5.部落（地方行政單位，層級約同於保甲制度的保）的分割與合併：包括部落的新設、廢除以及整理。

最後作者特別強調，行政模式必須一改以往的繁雜死板，轉為積極緊密，才能達成土地改良的使命。