本文作者是新竹州農林課打井靜一郎，在正文前面寫到要以此文紀念已故的農業義勇團團員黃坤忠先生，所謂的小作料就是當時的土地租金。

本文的重點在於土地的租金。首先提到為何需要管理土地的租金，並說明租金管理從自由市場變為統制（管制）經濟的緣由，其中支那事變（中日戰爭）是一個重要的里程碑。然而文中也提到公正、合理的標準對於任何狀況都有所不同。此處提出地主以及農家各項的成本分析，雖地主、農家的收益與其徵收的租金間存有合理的數學公式計算，然而正如文中所提的諸多理由數學公式並無法正確估算應支付多少租金；可是調整租金的結果卻可能造成土地價格或市場價格波動，文中也對這部分發表看法。其結果是，可能會有農家或地主為此而出現利益受損的情形。

最後文中多次強調要民眾為國家做出平等的犧牲，可見當時全民動員的時代背景。