1910-1914年五年理蕃計畫期間，高齡70歲時任總督的佐久間左馬太率領兩萬日本軍警攻打太魯閣，爆發太魯閣戰爭。在寡不敵眾的狀況下，迫使各太魯閣族蕃社歸順。而後旋即打通連接各部落的道路與廣設駐在所來監視太魯閣族族人，並開始對於山林礦產的開發。日治時期的「蕃地」是被排除在殖民地法律之外的區域，警察是部落中最高統治階級、帝國授權的執行者，為了「防範」、「教化」原住民而大量設立駐在所於各部落中，還肩負當地產業、行政、衛生醫療上的任務，企圖達到完全掌控蕃地並有效統治的目的。根據《東臺灣展望》的敘述，西拉歐卡（Seraoka）駐在所標高1300餘公尺，並附有蕃童教育所、管轄1蕃社、67名太魯閣族族人，警察14名。