公會堂為日治時期民眾集會的場所，官方亦能在此宣達政令。許多庄別都設有自己的公會堂，會依照各地的人口、行政層級規模也會有大有小。而玉里公會堂在庄民的多年期待之下，終於在昭和7年（1932）4月時完工，建設經費共4500圓，其位置大約在今日玉里鎮公所旁中正堂附近，照片中公會堂大門上方的標誌即為玉里庄的庄徽。庄內許多大大小小團體機構也會在此建築前拍攝團體合照、舉行會議等等，可見公會堂對於地方人士的重要性，屬於能夠討論公共事務之處。