下朥灣社隔著秀姑巒溪與玉里相望，位在海岸山脈的山麓地帶，屬於阿美族的原住民蕃社。下朥灣派出所主要掌管原住民事務，另外當地的青年團、壯丁團、女子夜學會等組織，也是由派出所所員擔任指導，並積極努力地在推動中，當時共有青年團團員73名、壯丁團團員29名、女子夜學會150名等。原先地名下朥灣，意指「叢山重疊」之意，阿美族人也稱其「哈拉彎」（Halawan），為阿美族語「溪邊」之意。昭和12年（1937）皇民化運動時期，日人將此改稱為日式地名「落合」，戰後再次更名為「樂合」，沿用至今。