文章為刑事課長池田末記所寫，他首先提到，隨著二戰日益擴大，其對東亞新秩序建設的影響也愈發顯著。為了履行建立東亞新秩序的使命，必須有足夠的勞動力來支持，以擴大生產。隨著台灣重要性的提升，解決勞力不足的問題更是當前要務。因此，作者提出以下兩種方法：第一種是實施勞動能力的調查；為了達成此目的，首先要讓大眾認識到生產在此時局下的重要性，由此才能建立有效生產的基礎，同時也進行各種設施經營的勞力分配，以確實提高國家的整體生產力。第二種則是讓婦女也參與勞動力的生產；由於廣東族（客家人）的人口眾多且相當勤奮，在法令廢除纏足後，婦女不僅可以投入採茶、栽培等農村事務，也能在工廠裡當女工，對物資生產付出貢獻。作者接著說，可以讓投入農業生產的婦女前往日本，向當地的農村婦女學習，瞭解她們如何在戰爭中是擔任後勤角色。作者最後表示，隨著中日戰爭、二戰的擴大，必須解決勞力不足的問題，才能實現建設東亞新秩序的重大使命。