這份書函是由雲林縣臺西鄉蚵農自救會發函，受文者是榮工工程股份有限公司新興及海事施工處，於西元2004年（民國93年）9月1日所發。該函主旨要求榮工公司於該年度9月15日至12月15日為止停工三個月，並在說明欄位寫出要求停工的原因是因為榮工公司進行抽砂工程時，抽砂船施工期間易造成海域污染情形，蚵苗被泥沙覆蓋，無法順利著床，而造成蚵農經濟上的損失。

從書函內容可以看到臺西鄉蚵農自救會面對工業區帶來的衝擊，所採取的自救行動。

榮工公司進行抽沙造陸工程主要是為了興建雲林縣離島工業區，這項計劃在1991年（民國80年）正式通過，預計以填海造陸的方式興建大型離島工業區，根據經濟部工業局的紀錄，整個離島工業區總面積17,203公頃，填造地面積為11,562公頃，規劃在雲林縣麥寮、新興、臺西及四湖等區進行工業區的建設。然而，這片被經濟部大筆劃入的區域，卻是雲林縣沿海蚵農養殖的精華地帶，因興建工程大舉抽砂，造成海水混濁，影響蚵的附苗作業，造成蚵農的嚴重不滿。

臺西鄉蚵農因此組成自救會，初始階段共有兩百多人加入，並於2003年（民國92年）通過司法途徑提起訴訟，向榮工公司請求損害賠償。不過訴訟曠日費時，直到2013年（民國102年）才由最高法院定讞，宣判榮工公司敗訴，但有許多蚵農已經逝世，或不耐訴訟漫長而退出自救會，最終僅有七十餘人得到求償。這份書函所揭示的正是在這個政策背景下，傳統產業直接受到現代工業影響的一起事件。