本篇文章為吉田精一所寫，內容討論使用剩餘水的妥當性。
所謂剩餘水，多指引用灌溉、家庭使用之剩餘部分。河川與河床上之流水作為一個整體，為國家之自然公有物。因此，包含河床在內，其所有流域之流水皆為河川的一部分，皆可視為國家之公用水，故不得以私人目的占用。如需占用大量流水，則要向河川管理廳申請許可。已獲許可之用水權者，可在規定的範圍內自由引用河水，這是他人不能隨意侵犯的權利。以上所述之權利並非絕對保障其用水自由，在公法上仍有諸多限制，如：河川管理廳得以基於公益原則，取消其特許效力或改變其用水特許條件。這些限制是基於公權之特質所界定，與私有權有著不一樣的本質。以灌溉用水的剩餘水為例，將其轉為他用之情況，即為將公有財在未經許可下轉為私有財，此舉有損公共利益，實屬不當之行為。
透過本文可知1937年時日本政府對於國家公用水的定義，以及使用剩餘用水之規範。
