本物件為日治時期楊肇嘉與友人合影。拍照地點在室內，室內有衣帽架。兩位男性同坐一張椅子拍照，一人坐在椅面上，另一人坐的位置較高。右側男性一頭白髮以及留著兩撇鬍子，一身白色衣褲，腳穿黑皮鞋，手裡拿著把扇子。左側男性一頭黑髮，身著西裝與領帶，腳穿黑皮鞋。右側男性推測為草屯仕紳洪元煌。

楊肇嘉，台中清水出身，1892年生。其原為佃農楊送親生子，後由楊澄若收為養子。楊肇嘉在公學校畢業後前往東京就讀京華商業學校。畢業後他返回台灣擔任公學校教師。1920年地方制度改正，他被官方任命為清水街長。他在任職公務後，仍投身社會運動當中，期間擔任台灣議會設置請願運動委員，參與台灣文化協會活動。1925年他再度前往早稻田大學留學，並主持新民會。回台以後他主導台灣地方自治聯盟成立，後在自治聯盟解散後移住東京，以大東實業公司代表進行貿易事業。戰後回到台灣，一度擔任台灣省民政廳長。1962年起擔任國策顧問。