本篇刊載於思與言第一卷第一期，為李昌閭先生所著。內容旨在介紹美國援外之外交手段，其隱後的理論依據。現代外交政策許多新的發展中，不論理論抑或實際，再沒有比「援外」一事更使人困惑的了，比如認為「援外」乃係外交政策之一手段這種說法， 基本上就成了一個糾紛的課題，因為一方面有著廣泛的意見力持：「援外」其本身即是目的；有其自己的意義，是超越且不附麗於外交政策的。就此觀 點而言，則「援外」乃少數的富足國家對多數貧困國家一種義務的履行，另外也有許多人認為援外政策乃是毫無意義的，他們視「援外」為一種龐大的漏厄，一種無止境的浪費措施，對美國和受援國家，兩無裨益。