本篇刊載於思與言第三卷第三期，由孫同勛先生所著，主要內容為均田制實施的背景分析與介紹。隨著秦帝國的統一，土地公有制澈底破壞，私有制完全確立，自此以後， 土地分配就直接影響政治的興衰與社會的治配，有的人甚至認為中國歷史上一興一衰的惡性循環，其根本原因即是土地分配的合理與否，因為土地問題關係於國計民生如此之鉅，所以歷史上就出現種種土地改革的嘗試，如漢哀帝名田之議，王莽之强行千田分野之實施，但是這些政策皆失敗，或設而未行、或半途而廢、或規模過小，都不能達到預期的目標，甚至反而造成混亂， 只有北魏孝文帝所創始的均田制度，不但能適應當時需要，解決財政與社會困難，而且為北魏北周隋與唐所沿用，歷時二百五十餘年之久，其成功是可以想見。