2004年，台南社大在第六屆全國研討會上，以「河流」為主題，規劃「社區大學全國河流巡守網專題展」，屏東、旗美、文山、永和、板橋、宜蘭等社大皆有參展。會後文山社大林淑英老師號召北台灣社大一起來關心河流，並在10月由北投社大所舉辦的「第一屆台北學學術研討會」上組成淡水河守護聯盟。

2007年，全促會開始計畫性地整理各界河川教育經驗，自2010年起，則規劃多次國際交流，與台南、北門、雲山線、新店崇光等社大共同參訪日本鶴見川「流域網絡工坊（TR NET）」、源兵衛川「GroundWork三島」等組織，從中彙整出以流域為核心，建構各類教學活動、地方知識庫、守護社群及河川治理溝通平台的「流域學習」概念。2017年，全促會首度舉辦流域學校研討會，開始串聯社大在各地建構流域學習基地。