照片為龍山寺西側廂房及過水廊，經常有許多民眾在寺內通道、迴廊或是殿廳前休憩逗留的情形。透過這些珍貴的影像紀錄，可以看出當時管理上的問題與難處。

由於是開放性質的信仰場所與公共空間，除了一般信眾外參拜、誦經或參與法會儀式外，龍山寺長期聚集了各式各樣以寺為家的民眾，或是無家可歸的街頭遊民。

戰後都市人口激增，政府又在龍山寺周邊安置臨時攤販，此舉使得本來寧靜的寺前公園一帶迅速產生遊民問題。早期人們對公共場所的使用意識與公共衛生安全習慣並不普及，因此越來越複雜的空間使用亂象，衍生出龍山寺內管理上的問題，例如：隨地躺臥睡覺、聊天喧嘩、賭牌嬉鬧、喝酒滋事、製造垃圾、髒亂異味、阻礙通道，甚至與其他香客發生衝突，各種無法可管的行為層出不窮，讓寺方左右為難。1960年代，龍山寺建起四周圍牆。

基於人道與宏觀的佛教立場，龍山寺原本一貫採取溫和勸導方式，但成效不彰，環境問題逐步加重，流浪者、遊民就地起居狀況也日漸增加。

龍山寺為解決逐漸惡化的寺院環境衛生及安全問題，於1992年開始推動「淨化寺廟」活動，以較積極的作法加強管理，才逐步解決了這個問題。