「故宮現在1年有400多萬人次參觀，空間上人還是太多太擠。」故宮院長林正儀上任後推出新故宮計畫，希望改善展區環境、提升參觀體驗，真正達到國際級博物館的水準。

林正儀上任後推動故宮未來6年發展藍圖，以「新故宮－故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫（107-112年）」提報國家公共建設發展計畫，全案總計投入新台幣101億元經費，要打造具公共性的「新故宮」並帶動台灣觀光產業發展。

受到中國大陸觀光客減少影響，外界關注故宮參觀人數下滑。林正儀接受中央社專訪時表示，新故宮計畫當中最主要的一項是改善北部院區參觀及展覽空間，以2016年故宮北院有443萬6118參觀人次，即使比前幾年下滑，「但以現行空間，1天1萬人次參觀都算很多，未來等新故宮計畫整建好，我都不覺得1年應該要超過365萬人次。」

「以前到故宮就像朝聖。」像陸客來台必定造訪故宮，但因人潮擁擠，可能只看幾件文物就走人，林正儀認為，「這只能吸引好奇的人，對文化傳播並沒有很大的幫助。」林正儀特別強調體驗的重要性，他認為，現在網路發達，大家不用到法國，就可以觀看羅浮宮的珍藏；因此，怎麼打造出符合現代人參觀體驗的需求，讓到訪的人回去後願意「食好鬥相報」，是故宮必須思考的。

他舉例，日本有些博物館，一個展間只放一件展覽品，增進參觀者和展品的對話；未來是不是也應該打開展示文物的櫃子，提升參觀體驗，但這牽涉到文物安全，也是另一個必須去面對的問題。

故宮的主體建築從1965年使用至今，當中歷經多次館舍擴建和修繕，仍有漏水的問題，再加上展示的空間意象、動線受限，林正儀坦言，「就我來說，故宮是國際級博物館，但還沒有達到大家想像中的國際競爭力。」前政府曾提出擴建北院、耗資超過200億元的大故宮計畫，林正儀上任後重新評估後，提出新故宮計畫。