總統府秘書長蘇貞昌在總統府公共事務室主任陳文宗等人陪同下，2004年7月14日拜訪作家柏楊，向他請益對憲改的意見，啟動憲政改造徵詢之旅。

柏楊表示，陳水扁總統在2000年就職演說時曾宣示過「人權立國」的精神，雖然這並不涉及憲法結構，但這個精神比架構還重要，雖然他不了解明確的文字條文，但建議「人權立國」的精神應加入憲法之中。

柏楊認為，不管是修憲或制憲，對外要能顧及國家和平安全，對內要能和諧。但現在因為修憲，使台灣的國家安全遭受威脅，族群更加分裂。因此，執政黨應打造全新的選舉文化，不是「成者為王、敗者為寇」，而是「敗者為民」，甚至「敗者為友」，而且是友直、友諒、友多聞的「諍友」。

圖為總統府秘書長蘇貞昌（右）到新店市花園新城拜訪作家柏楊（左）。