民國六十六年（1977）五月三十日，當時的行政院長蔣經國在國防部軍事會議中指示：「國軍眷舍大多係早期興建，現已破舊不堪，本人曾指示臺北市政府及臺灣省政府與軍方合作，就眷村土地改建，尤以臺北市眷村土地昂貴，市政府亟願與軍方合作，將眷村拆除改建大樓，並從優分配原住戶，使獲得更佳之利益:在此優惠之條件下，亦可提高軍人社會地位，希國防部與省市政府積極協商，至於涉及法令問題，行政院就國有財產範圍合理修改。」眷村改建問題始有突破。

次年七月，國防部擬定「提供國軍眷村土地興建國宅方案」，因眷村改建為國家重要政策，故請行政院副院長徐慶鍾邀集各郃會首長研商，並將結果向院長蔣經國報告，蔣院長同意選村試辦，同年9月國防部制訂「國軍老舊眷村重建方案」（草案）送行政院審議。

由軍眷住宅合作社辦理的住宅從民國六十八年（1979）起至民國八十五年（1996）為止，亦有l1,055戶。此一階段的眷村改建代表了幾項重要意義：

1.眷村的私有化。將以往眷村僅有，居住權，的現象，透過合建國宅配售，使得住戶得以擁有房舍的財產權。

2.建築的大型化與現代化。此一時期所改建的眷村，多為6-12層以上的電梯公寓（少數為3-5樓公寓），設備上現代化。合建的國宅社區，多半是3、4百戶，甚至達數千戶的大型社區。社區中大型公共設施（如社區公園、托兒所、合作社等），其規模更是老舊眷村無法相比的。

3.群居的社會化。在未改建眷村空間內活動的人口，原本是同為軍人、軍眷（有些是同鄉、同學）的相互關係，改建後的眷村，因為配售予一般民眾，開始有其他族群的人口進入社區，也與原先眷戶發生接觸，讓原先眷村單純的人口結構及社群關係，產生了微妙的變化，眷村已逐漸脫離了以前單一族群群居的色彩。