照片中台北縣長邵恩新陪同婦聯會台北縣分會委員與支會理事長等一行人，前往新莊鎮瓊林社區參觀，攝影師拍下他們正從瓊林農村托兒所參訪結束走出，而邵恩新為民國62年至70年（1973-1981）這段時期的台北縣長，所以拍照當時應為民國60年代（1970年代）。

新莊鎮瓊林社區為民國50年代（1960年代）末典型的農村社區，因政府有計畫的開發規劃，社區內路面整齊、排水系統暢通，同時也建造清潔美觀的房舍及公共設施，照片中的瓊林社區托兒所便是其一，於民國57年（1968）成立。戰後政府雖有規定國民學校須附設幼稚園，但當時社會蕭條無法普遍設立，所以新莊地區至民國49年（1960）才設立第一所學前教育機構－營盤社區托兒所，且因早期務農者居多，這些托兒所也有「農忙托兒所」之稱。