林錦章，大正6年（1917）生於今屏東縣萬巒鄉萬巒， 大正9年（1920）隨家人至東部，起初住在花蓮港廳大庄區公埔（現今花蓮縣富里鄉富南村），務農為業，後聽說臺東糖廠，正在鹿野招募移民，全家搬到鹿野居住於移民村「五十戶」。鹿野公學校四年級畢業後，保送鹿野小學校五年級，與日本子弟一同就讀，兩年後進到高等科就讀。從7歲到24歲，林錦章都住在鹿野。高等科畢業後在鹿野區、庄任基層職員，20歲任財務主任。

昭和12年（1937），鹿野區改稱鹿野庄，林錦章任財務主任書記。三年後，調到花蓮市役所，在稅務課任職。三個月後，調到鳳林郡水利組合任財務主任。昭和17年（1942），林錦章任臺東廳農會書記，主辦財政業務，長期負責財稅、農業、會計等工作，因此晉判任官。

戰後，民國40年（1951）3月任鹿野鄉公所建設課長。民國43年（1954），臺東縣縣長吳金玉，將林錦章調回縣政府任建設科農務股長，不久改任建設局農務課長、農林科農務股長。民國66年（1977），任農林科技正，民國69年（1980）9月1日退休。