本篇為《社大開學》第十期收錄的文章，2003年9月出版，由永和社區大學張素真所撰寫。

本文作者提到黃武雄教授提出「地方地府設置社區大學計畫草案」，當時的規劃為社團活動課程由學員自己組織，聘請教師擔任社團顧問，社團活動以學識性及公共事務性社團為主，授予學分；育樂及休閒性社團亦在鼓勵之列，但可考慮不授予學分。在台北市文山社大成立後，黃教授進一步闡述社團課程：社團的目的在於發展人的公領域，藉由公共事務的參與，去面對當前社會的問題，引發人的社會關懷。作者談到社大從1998年至2003年迅速擴展，因此，她說明社團在社大發展的脈絡，台北市文山社大、永和社大社團發展的案例，以及社大的社團課題。