本文刊載於2001年4月1日出刊的《社大通訊》第十一期第二版,該期刊物主要用來宣傳即將於當年4月14、15日舉辦的「第三屆社區大學全國研討會」,這場研討會由宜蘭社大承接多數的籌備工作,因此也特別製作這則專題採訪,由《社大通訊》的執行編輯舒嘉興專訪宜蘭社大校長—張捷隆。
1998年,宜蘭地區的教改人士於全縣教育會議上提出了在縣內設置社區大學的構想,當時縣內雖有不少傳統大學,也有大學所開辦的推廣教育班,但大家注意到,在這些教育資源裡尚無針對地方需求與特色所開辦的課程,課程的規劃也缺乏培育現代公民素養的視野高度。社大的構想被提出後,宜蘭縣政府便開始召集民間組織、大學展開討論,最後決議由宜蘭的七大基金會共同出資,另成立「財團法人宜蘭社區大學教育基金會」來籌設宜蘭社大。
當時張捷隆為「仰山文教基金會」代理執行長,同時也是宜蘭大學的教師。該基金會章程即宣示要在宜蘭推動社區教育,也曾規畫成立「仰山書院」,因此眾人推派張捷隆擔任校長。
宜蘭社大於2000年4月10日正式開學,2001年2月又在溪南地區增設羅東分校(後獨立為羅東社大)。根據本文,當時宜蘭校區開設了約50門課程、學員數1015人次、羅東校區則有30門課、學員數707人次。
此次採訪中,張校長提到了幾個經營社大的瓶頸及當時亟欲克服的困難,例如:社大學分可否得到認證?甚至做到雙軌並行,同時滿足有/沒有學歷需求的民眾?而在社大法制化之前,經費及校舍使用都需要仰賴地方政府的支持,宜蘭縣政府的態度雖然積極且友善,但社大所分配到的資源仍遠低於屬於基本教育的中小學。再來,如何不讓學術課程萎縮,使社大變成技藝研習班?如何促進公共參與?如何制定統一的評量標準,這些都是亟需面對的課題。
事實上,在今天看來,宜蘭、羅東兩所社大都發展出了社大面對這些課題的解方,兩所社大持續辦理二十年,富有特色且高規格的「公民參與週」就是最好的例子。
第三屆社區大學全國研討會獲得了近千名參與者的響應,奠定了往後全國研討會的規模,而這則採訪也點出宜蘭社大強而有力的校務志工,以及辦學團隊統籌、協調大型活動的能力。



