此文作者江明修為苗栗縣社區大學創辦人，並從社區大學的非營利性、時代角色、公共服務、社會重建、震災重建、課程目標、使命與願景等面向展開論述。

　　江提及社區大學作為一個非營利組織，提供了社區居民需要的公共服務，並發揮先驅創新、改革倡導、價值維護、服務提供與社會教育等角色功能。社區大學也具有獨立自主的民間性，是促進公民參與、社會教育與終身學習的重要機制。關於公共服務，江提及政府需共同維護公民社會的「民主價值」與「公共利益」。社區大學的核心精神則分兩層面，一是理念層面，培養公民主體性、關懷公共議題。二是實踐層面，找尋民眾關注議題，公民參與等。

　　江明修認為，社區大學具有建立學習型公民社會的重要意義，有助於推展以「學習」及「公共參與」為方法來解決問題或推動社會改革。