在2000年的時代背景之下，教改促使全台廣設高中大學，使每個人都有機會接受高教。社大在高教和終身學習的社會風氣下應運而生，那社大的角色對於大學系統產生甚麼影響？

時任全促會理事長顧忠華透過全台第一所社大文山社大的辦學經歷，點出社大的特點在於可以與社區的環境做結合，但也遭遇到居民在看到此類課程具有「利他」的精神，多數人會覺得自己無法達到過高的道德性要求，使報名的動機不足。後來舉辦「社區領袖工作坊」，邀請社區各方領導者共同討論，讓居民真正將社大與社區生活做連結。

另外，顧也提到社大已經掀起風潮，是推動全民教育、知識社會的一環。那當今一般大學數量不斷增加，若各縣市以一所大學作為核心，周圍有社區大學作為支持，納入整個「大學系統」，社大提供就近學習、平衡城鄉差距。一般大學與社大相輔相成，推動整個大學系統不斷創新與改革。