發生在2000年7月的八掌溪事件，引起全國對於行政系統協調及形式主義、官僚主義的反省、檢討。全促會理事長顧忠華於本文中以官僚主義與形式主義為題批判申請承辦台北市南港社大的主婦聯盟環境保護基金會僅因計畫書為採用「活頁裝訂」即喪失競標資格。公部門採購法規的細節規定，使得許多民間非營利組織在各領域的努力「內容」，被這些行政上的「形式」所否定，採購體制的僵化，時至今日仍是許多非營利單位的一大陰影。

顧理事長亦在本文中提到，不僅是非營利組織，許多公務人員也清楚許多採購、招標相關規定不盡合理。依法行政是項美意，但面對許多拘泥且不切實際的規定，適時而合理的通融更能為社會與市民帶來好處。