1998年全國第一所社大成立後，社大的概念在各縣市蔚為風潮，社大數量在短短兩年內便有顯著的成長。2000年1月31日台南市政府邀請各界人士成立「台南市推動社區大學委員會」，針對「台南市政府設置半社區大學實施要點討論」進行討論。

　　此篇文章即針對當時台南市民眾對於社大的看法進行研究，以了解社區大學的社會需要。作者蕭佳純為中正大學成人及繼續教育學系博士生，現為台南大學教育學系教授。研究採用問卷方式由台南國中小學童帶回家交由家長填寫，問卷內容以「民眾對於社大相關議題的意見」、「民眾對於參加社大進修的意願」、「民眾心中想學的課程內容及可能阻礙學習的原因」為研究之問題。研究結果則可見當時台南市民眾對於社大確有需求，包含增進工作技能、自我實現等面向的需要，而相關的討論亦衍生至社大課程規劃及師資如何與民眾需求對接。