台南市政府於2000年1月31日，以多位中央／在地政治人物、大專院校學者為參與成員大宗，成立台南市推動社區大學委員會，研商「台南市政府設置試辦社區大學實施要點討論」。

當日討論結果相較其他縣市有所相異，包含招生對象僅限該市市民，另在未來操作方向上側重以與大專院校合作推廣教育或學分班為主。

其結果除顯見該委員會在「社大為地方政府委託業務」邏輯下，衍生出以行政區域割裂原屬普遍公民權利的成人教育整體圖像，更得以看見該委員會並未理解社區大學作為成人教育基地，與推廣教育意義有所不同，筆者為文呼籲該委員會因多參照其他縣市辦理社大經驗，以理解社大設立之價值所在。