九年一貫課程開辦之初備受期待，然而隨著進入推動期各方疑慮也擴大，最新民調顯示僅有兩成民眾支持，要求重新檢討之聲浪也越來越強，對此本文介紹了「參與性改革機制」的概念與原則。

作者認為，立意良善的政策之所以受到各方質疑，正是反映出教育部雖然進行許多此政策的推動，卻沒有「深化」到基層教師、家長與一般民眾之中。此政策涉及到價值觀的改變，其困難其實也是可以理解，若要促發價值觀的改變，除了需要個人「主動」願意了解，更需要創造出「對話式」的互動情境。

若欲將散落各方的兩成支持者集結起來協助推廣九年一貫課程，則必須以「區域」的規模來建構「參與性的改革機制」，透過主動參與而非行政要求來實踐。

首先，必須先匯聚區域內認同該政策的各方人士，經由對話建立初步的行動者網路；其次，此網絡需協助區域內各種對話機制的形成與發展。行動部門則需主動促發民間力量並與相關組織合作，讓「由上而下」與「由下而上」之力量交會形成互動循環。

最後，作者認為儘管推動九年一貫課程式可能的，但若缺乏結構性的改革，其深化程度是有限的。舉例而言，常見家長在小學階段接受開放式的教育，但到了國中階段便開始要求能力分班、加強課業輔導等，只要升學供需未受到調整，教育方式的選擇就需屈於現狀。