此文章收錄於2000年2月1日出版之《社區大學全國通訊》第二期頭版中，公告2000年4月8日全促會在高雄舉辦第二屆社區大學全國大會。主辦有單位為教育部、高雄市政府、時報文教基金會及社大全促會。

全國大會自1999年開始由全促會舉辦，以推動社大發展、討論社大工作方法。第二屆主題為「社區大學與社會發展」。文中提及1999年921大地震發生後，社大提供社會重建所需的知識支援，讓社會對高等成人教育社會建構的關注度提升，因此藉大會探討社區大學與社會各面向發展的關係與方式，包括教育、文化創新與社會營造，並著重民間人士的參與，以呼應民間主導社大運作的精神。

從本文可看出社大藉由全國大會定位、探討其在社會中的角色和功能，第二屆大會著重的主題則顯示當時的社大活躍於社會改革與運動中。