《社大開學》總編輯林孝信在第四期的開頭中提到本期的內容。本期關注社區大學的法制化，台灣社區大學的出現，基於台灣社會改造運動的精神，因此社區大學的創辦是在尚未立法的背景下實踐先行。在社大創辦已近五年，社區大學的立法為當前重大的課題，本期進行「社區大學立法運動」的專題報導。

另外，本期也討論澳洲成人教育的情況，以作為台灣社大的參考。此外，本期提到第五屆社區大學全國研討會預計舉辦的內容，包含探討社會變遷下的全民教育、深究社大的使命和展望。