台灣在SARS疫情的衝擊下,不僅帶來傷亡,更凸顯出台灣公共衛生體系潛在的問題,也因此,促進了2003年社大開辦「公衛教育在社大」計畫,以社區大學作為平台,推動公共衛生課程。
SARS事件中所凸顯出的問題在於,公共衛生教育長年在台灣不受重視,以經費來看,台灣一年的醫療保健經費約有5400億元,但僅有不到3%用在預防性公衛上。而基層公衛機構的邊緣化與醫療市場化的取向,更讓公衛的預防性治療受到擠壓,讓社會大眾普遍不知道維護健康不只是「個人」的事,而成為「公衛文盲」。
成大公衛所陳美霞老師認為,改造現有體系可以先從解放教育下手,才能讓知識得以深入民間,而社區大學所在的位置,能夠作為最佳的起點,由此催生公衛教育在社大的課程發想。
在課程的推動上,除讓民眾進一步了解公共衛生教育等相關知識外,也培養了一批公衛教育的種子教師,成為社大最好的後盾支援,同時也網羅國內各領域優秀公衛老師。
雖然在課程的推動上也不免遇到困難,如人力不足、招生等問題,但也因計畫的理想、獨特性,由下而上的推動——以社區民眾為主體的方式,集結參與大眾的集體創作,才能推動公共衛生改造運動,達到改變體制的最終目的。


