社區大學初始之際遇上的一大困擾就是資金缺乏，2001年教育部社會教育司首度編列社區大學的補助預算，監察院也將實地視察各級政府與社大以了解狀況，不過此補助款不能用於社大最欠缺的人事與設備用途，只能用在特定課程與活動的業務方面，筆者顧忠華認為雖然不是最好的補助辦法，但也許是在諸多民間團體的競爭中比較不惹爭議的方式，此時更應標舉社大課程與其他機構的不同，如公民素養課程、學術課程、社區營造課程等才能強化社大補助款的正當性與必要性，社大自身也須努力經營，讓社會看到社大的價值。