本文談論農村型社大欲克服的問題，首先從歷史的政策觀點，探究農民教育資源缺乏的問題，也期許國家應正視農業的教育養成。並且追溯農村型社大的設立過程，點出農村型社大的三個重要之處：滿足農村學習需求、建立現代意義的社會網路以及紀錄農村的智慧與傳統文化。

　　而在整合農會、農民團體與社區大學意見之後，提出重點合作的議題，包含地方特色、WTO或政府政策對農會的影響等，並將各種問題整合，歸納出數個農村型社大辦學需要思考的問題。以此，期望達成良好的合作，透過教育，逐漸形成自主農村公民社會。