黃武雄自1970年代積極投身台灣教育改革運動，1994年發起四一０教育改造運動，1997年推動社區大學設立，對教育議題有諸多想法。此篇「教改怎麼辦？」集結黃武雄教授對於台灣教改的看法，分上中下三篇刊載。

教改怎麼辦？（下）分為三小篇，黃武雄闡述將底層制度面的問題處理完，接續討論上層部分的改造滲透。黃武雄於（下）之一較著重於說明教改制度面的作為，如何得以實踐體制改革，而此篇則多著重於體制內的行動者的作為，如何讓差異的個體平等發展。

首先，接續前文討論鼓勵教師的方式，黃武雄提出主張「平行鼓勵」，協助提案教師實踐計畫內容，提供人力與物力等資源，取代上對下褒獎的「垂直鼓勵」。其次，社會不應以「適才適性」為由，框限孩童發展。第三，延續第二，黃武雄提出其認可的「適才適性」意涵，在於重視個體差異，給予平等機會發展，而非齊頭式的形式平等。第四，重視個別差異，需要落實相關配套措施，包括給予課外讀物、杜絕升學考試的壓力等。最後，黃武雄對國立編譯館的裁撤提出看法。