本文刊載於2003年8月1日出刊的《社大開學》第九期，作者為時任社區大學全國促進會理事長—顧忠華。自當年3月14日台灣發現第一起SARS病例，直到7月5日世界衛生組織宣布將台灣從SARS疫區除名，長達四個月的時間，全國皆壟罩在對疫情的恐慌情緒下，期間社區大學不只發起系列課程針對SARS事件的各層面廣泛討論，也開始醞釀「公衛教育」小組，希望透過社大的力量長期推動台灣公共衛生體系的改革、培養民眾的公共衛生意識。

　　本期特別介紹了「公衛教育在社大」專案的執行者與執行過程，也回顧社區大學全國促進會所辦理的「後SARS時代的風險治理與社會重建」研討會，故以這篇「前瞻集」為開場，定調在風險社會中，更需要健康、健全的公民參與機制與公民社會。

　　顧忠華認為，SARS事件對台灣的影響，不只在威脅生命財產等物質層次，也對醫療衛生制度、社會心理健康與人際互動產生重大影響。而事件平息後，台灣若不能從中得到教訓，一旦「秋煞」來襲，將有可能再次重道覆轍。

　　而自疫情趨緩後，學者在檢討會上認為，台灣在公共衛生、醫療照護、防疫指揮等制度與資訊傳播、資訊動員、社區參與等行動面上，皆有必要進行深度改革，才能建立完善的機制，為適應風險社會作好準備。

　　此刻，台灣應理解到面對複雜的風險建構與治理問題，應以「第二現代」所倡導的風險理性來改善個人和集體的風險決策品質，才能對症下藥。過去台灣面對風險危機，多以上對下的指令模式為主，往後應改為雙向溝通的「新合作治理」模式，強調公私部門與社區、非營利組織所構成的網絡關係，建立資訊流通、互補與機動分工的工作平台。同時，個人也應體認到面對公共風險，每個公民都有權利義務來分擔風險。