最早的島嶼資源保護政策是1983年的沿海保護計畫，然而該法僅就實體性的資源進行保育，缺乏系統性的整體觀點。在島嶼的保存中無法將實體資源及文化等抽象資源分割，而聯合國世界自然保育聯盟（IUCN）更是在2003年針對島嶼、海岸之保護新增了更細緻的類型，期待能透過自然→文化→自然的系統模式，形成不可分割、互為因果之島。惟台灣小島之經營在不同公部門主管機關的管理之下，無形中被切割且變得破碎。本文回顧過去20年來政府在國土、區域海岸保護等面向上的規劃與執行成效，探討臺灣小型島嶼永續經營之契機與障礙，期許能夠建構小島之土地使用管理之新模式與標準。