從日治時期至今，綠島擁有著火燒島浮浪者收容所、新生訓導處、綠洲山莊、綠島技能訓練所等不同時期、不同性質不斷交疊的監獄景觀。綠島給台灣人的印象，早年是囚禁政治犯和重刑犯的偏遠小島，現在是重大人權侵害事件的發生地以及觀光勝地。 綠島人權文化園區，因為本身為白色恐怖中重要的「歷史事件場所」，且擁有「由人類有意設計和建築的景觀」、「具有高品質風景特色」等特質於2014 年登錄為文化景觀。不過，過去對於此文化景觀的認知，始終忽略了園區內隨地可見的考古標本，地下埋藏豐富的考古遺址內涵，也未思考自然地景對於園區整體的重要性，以及綠島本身於台灣北部、東部原住民族群間廣泛流傳作為祖先起源地「 Sanasai 」傳說的重要地位， 因而未能全然理解園區文化景觀的重點。本報告藉由地表調查並結合考古試掘，詳細呈現出綠島人權文化園區周圍豐富的文化資產分佈、地景以及建物保存狀況；並訪問白色恐怖政治受難者、綠島當地居民及文化景觀專家學者等多方意見以國家人權博物館之角度思考，探討文化景觀的定義、整理出對綠島文化景觀的獨特性。並於建立文化景觀保存強度的分區與分級設定後，訂定文化景觀管理細則、研擬文化景觀修繕策略、管理維護計畫與執行方法，供綠島人權文化園區管理之重要依據。