伴隨國軍撤遷，戰地政務的實施，馬祖從傳統的漁村社會需急速地轉型為現代化社會運作，各種的基礎建設的人才都十分缺乏，仰賴著大量的外部人力。為了培植地方自治，馬祖戰地政務委員會要求馬祖孩童入學接受義務教育，提升識字率與其他學科能力。得持續接受教育者，優秀的以保送模式送至臺灣本島之學校升學，前提須返鄉服務，而不繼續升學者，則留於馬祖輔導就業，補充地方基層人力，而相關的歷程演進透過《馬祖日報》的紀錄得探知。

1961年（民國50年）6月29日《馬祖日報》的地方新聞報導，由戰地政務委員會提出保送赴台升學的獎助學金之申請辦法，提供給核定保送之學子。於求學期間，除了升學師範學校者比照臺灣省規定核發公費（但以未獲臺灣省公費待遇為限）外，其餘不分校別學級，每學期每人皆獎助新台幣一千元。

報導指出保送升學的學子若有轉學須經連江縣核准，若有學期品行不佳，亦須取消獎學金資格。受政府補助者，畢業後，需返回馬祖服務至少兩年，作為義務。