2001年128位有牌公娼因廢公娼而失去謀生方式，轉而成為私娼或改行。經過多年的抗爭，這個具爭議的議題在2011年立法院修改的社會秩序維護法下，成為由地方政府決定是否設立性交易專區，在專區內娼嫖皆不罰，專區外則娼嫖皆罰，然而此性專區法仍有施行之困難。 林柏樑作品〈寂寞的撫慰〉拍攝於臺北歸綏街，畫面中央特寫公娼的胸脯，頭部與下半身都被排除其外，只有白皙的胸口袒露。性慾是人性原始的慾望，早期馬祖設有軍中樂園「特約茶室」，有撫慰外島寂寞官兵的「侍應生」。而美軍駐紮臺灣時期，也有相應而生的八大產業，其源頭即是對於性慾的需求。林柏樑在拍攝公娼時，總是使用仰角的構圖，表示對於性工作者的尊重，作品中的胸部是表示對於男性性慾的接納，以及對寂寞情緒的撫慰。 吳佳蓉－國美館重建臺灣藝術史計畫「109 年度攝影類作品詮釋資料撰研計畫」