200多年前，漢人進入蘭陽平原，造成當地噶瑪蘭人生存空間受到嚴重的壓迫。為保障噶瑪蘭人的土地權，1810年 ( 清嘉慶15年 ) 清政府將噶瑪蘭納入版圖後，於溪南設「加留餘埔」保留地政策，以噶瑪蘭番社為中心，大社周圍二里，小社周圍一里的土地為餘埔，漢人不得越界。 　　1812年( 嘉慶1７年 )噶瑪蘭廳設治後，因溪北漢人開墾大致確定，已無餘埔，同樣為了保障溪北噶瑪蘭人的土地權益及生計，1820年( 道光元年 )便於溪北地區執行「加留沙埔」政策，劃烏石港到濁水溪口（現今蘭陽溪口）長約30餘里，寬1、2里的沙崙地為番業，不許漢人越界開墾，就是所謂的「加留沙埔」，即現今原住民保留地。 　　由於漢人大肆開墾，噶瑪蘭人因言語不通且生活習性不同於漢人等諸多問題，使得政策的實施並未收到成效，致1840年( 道光20年 )左右噶瑪蘭族人離開原生土地，大舉遷移至花東一帶，或散居各地。 參考資料： 宜蘭縣教育支援平台—宜蘭縣立慈心國中小推動母語日網頁—宜蘭的平埔族 https://is.gd/zfJA3C 清延治下的蘇澳開發　https://is.gd/C7CCZ3 頁54-57 典藏文物(節錄)