從官派縣政諮詢代表到民選諮詢代表，歷經三十多個年頭，81年終於實施地方自治，首次舉行縣議員選舉，地方菁英傾巢而出，競爭之激烈前所未見，顯示人民對民主政治的熱衷與期望。 戰地政務實施時，政委會為了爭取民心，設立縣政諮詢代表會，按照各鄉人口比例，遴選8名諮詢代表，民國50年增聘21名，74年修改簡章，將鄉代會主席及漁、農、工、商婦女會理事長納為當然代表，名額定為19名。縣政諮詢會每半年開會一次，由縣長主持，並報告施政工作，戰地司令官或秘書長蒞會講話，79年首度直接民選諮詢代表12名，民主政治有了好的開始。81年戰地政務終止，諮詢代表加聘為臨時議員，任期僅2年8個月。 82年舉行第一屆縣議員選舉，應選9個名額，參加競選者多達15名，南竿7搶5，北竿4搶2，莒光和東引都是2搶1，競爭非常激烈，候選人勤走基層，爭取支持，選民受到前所未有的尊重，這是民主政治可貴之處。 縣議員監督政府政策，審核地方預算，位高權重，越來越多精英參與，競選也越來越激烈。