直省各州縣並設普濟、育嬰二堂，臺郡以在海外獨闕．顧臺地土著者少，戶口未繁，嬰孩從無棄者．惟流移孤獨，恆不免轉死溝壑．乾隆十一年，巡使六十七、范咸特命新建普濟堂．啟曰：『自昔有虞氏重養老之典，而西伯發政施仁，以鰥寡孤獨為先務．蓋深念窮而無告之民，為惠鮮懷保者所尤宜加意也．國家氣運昌隆，列聖相承，教養備舉；重以我皇上仁心仁政，繼五朝之積累、普四海之恩膏，固已舉斯世之民，莫不措諸衽席矣．惟是臺郡僻在海隅，地本殷富，是以卹民之典間有所缺．比年以來，戶口既盛而地不加闢，內地流民日聚．本院檢閱四縣文移，窮黎以貧病轉溝壑者，不一而足．用是惻然心傷，與諸官僚熟籌．念國家令典：凡直省州縣，各設有普濟堂，安集流移，立法至善．東瀛一方，是典獨闕，所宜急為舉行者．同城文武諸公，悉以為然；余二人首先捐俸．今擇地創建有日，但事須集腋而後成，政必圖久方可繼．是舉也，近則物料有需、工匠有費，遠則計日授糧、按月給發；其疾病醫藥、死亡賑卹之資，皆當一一籌及．苟非合貲共襄，曷克有濟？且夫臺之屬，貧難相卹、有無相濟，風土之善，載在「郡志」．臺之紳士趨善急公．固無俟余二人之言也．爰道余二人補偏救弊之心，以為奉使職者分宜如是．彼都人士，要當共悉斯意耳』！