查乾隆、嘉慶、道光年間，朱一貴、林爽文、蔡牽、朱濆等侵犯臺疆，所為勦滅驅逐者皆借土勇、社番之力。臺多煙瘴，地尤險阻，鴞音鴃舌，言語不通，又不合水土，行之路難，實為所苦；即承平無事，官軍駐防傷亡不少，一旦交鋒對壘，能保全軍無恙乎？惟漳、泉飄海之舟乘風潮而入，著名海口雖塞，其間小港尚多，土人素所經歷，而且民風強悍、番性尤剛，所好者紅布、鹽、酒，以此獎勵，遂踴躍從公。