第二階段報告書就全縣地理區位、地形地勢、土地面積與利用、天然資源、人口、產業結構、主要產業活動、地方生活圈與聚落體系、教育設施、重大公共設施及都市計畫實施概況等方便做現況的概述。

民國63年以前，將台灣地區劃分為七個區域，本縣居其中之一。民國63年以後，重新調整區域計畫分區，由原先的七個區域合併為北中南東四個區域，宜蘭縣併入北部區域計畫範圍內。

台灣省政府為協調縣市內各項計畫的配合，並彌補區域計畫與都市計畫間銜接的不足，同時為擴大民間團體參與施政建設，於民國72年全省行政會議中決議，由住都局協助各縣市政府辦理縣市綜合發展計畫，列入省政府中程計畫之一。住都局為配合落實工作，於民國74年首先協助宜蘭縣、台東縣及新竹市等三縣市。