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靠近州廳界的平地
大正8年（1919年）第8任臺灣總督田健治郎（首任文官總督）上任後，致力推行地方自治。乃於大正9年（1920）7月26日公布「臺灣總督府地方官官制」，改革地方行政制度。廢西部十廳，設臺北、新竹、臺中、臺南、高雄五州；廢支廳，州下設郡市；廢區堡里鄉澳，郡下設街庄。東部仍置臺東與花蓮港二廳，廳下設支廳，支廳之下設區。全臺分為五州、二廳、四十七郡、三市、五支廳，二百六十三街、庄，十八區，不設街庄區之地區則置社，屬郡或支廳管轄。此次改革以文官擔任地方行政長官，並提高地方官的地位，擴大地方官的權限，奠定了地方自治的基礎。圖為鄰近臺東廳與高雄州州廳界的一塊平原，平原上有許多自然生的蘇鐵。本圖拍攝位置大約從臺26線底向南方的臺東與高雄交界之塔瓦溪望去。
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