明治29年（1896年）日本自卑南登陸東臺灣，卑南社的族人協助日本攻打剩餘的清國士兵。然而，曾對日軍有助益的卑南社於1930年代的經濟卻是呈現蕭條狀態，因此日本政府設立卑南改善會提供一萬九千餘圓的補助金，在昭和5年（1930年）卑南社之卑南族人遷入西北方的新社區南王後，成立卑南採購販賣利用組合（合作社）事務所。產業組合是由信用、購買、販賣、利用共4個部門所組成，和當時日本內地的產業組合相較起來，臺灣著重在信用部門，而日本則將重點放在事業部門。信用組合經營產業資金的融通、存款的金融業。購買組合買入產業或經濟上的必要物資，轉賣給組合員，並以共同購買的方式買進農業生產上需要的肥料、飼料等，販賣組合則銷售組合員生產的農產品。